MADRID 10 Dic. (EUROPA PRESS) -
El Pleno del Congreso de los Diputados ha apoyado este martes la toma en consideración de la proposición de ley sobre ratios de enfermeras para garantizar la seguridad del paciente en centros sanitarios y otros ámbitos, que nace de una Iniciativa Legislativa Popular (ILP) avalada con 660.000 firmas de ciudadanos.
La ley resalta que es necesario establecer unas ratios de enfermeras en atención al número de pacientes o población, según corresponda, como garantía de unos cuidados de enfermería adecuados. Estas ratios, según la ley, fomentan entornos de trabajo seguros para los profesionales de enfermería y garantizan la prestación de cuidados enfermeros de calidad.
Como regla general en unidades de hospitalización, la ley considera necesario asignar un máximo de 6 pacientes por cada enfermera, pudiéndose asignar hasta 8 en función de las condiciones de los pacientes, de las características de la unidad y de la franja horaria de trabajo.
"En España, la ratio de personal de enfermería por cada 1.000 habitantes, se situó en 2023 en 6,1, cuando en el año 2020 estaba en 6,5", ha recordado el diputado el BNG Néstor Rego, que ha subrayado que en "Alemania contaban con 12,03 enfermeros por cada 1.000 habitantes".
En este punto, la diputada del PSOE Carmen Castilla considera que "una regulación rígida, como la que se propone, no es la solución más precisa", al tiempo que ha apostado por complementarla "con indicadores como la complejidad y la agudeza que necesitan los pacientes durante sus ingresos".
Asimismo, la ley indica que estas ratios se deben aplicar a establecimientos, instalaciones o servicios sanitarios y sociosanitarios, públicos y privados, de cualquier clase, y con independencia de la naturaleza jurídica del vínculo que una al profesional de enfermería con el lugar donde preste los cuidados de enfermería.
En cuanto a las condiciones laborales, la diputada de Sumar Alda Recas ha destacado que desde el Ministerio de Sanidad se ha realizado la mayor encuesta a enfermeras con más de 55.000 respuestas: "Que señala que el 64,3 por ciento de las enfermeras piensa que no hay suficientes recursos". Además, en la misma encuesta, un 25 por ciento de las enfermeras atendió a más de 24 pacientes.
Al hilo, el diputado de Vox David García ha calificado como "vergüenza" que haya "un 43 por ciento de temporalidad en la sanidad pública española". "El Gobierno a la cabeza es la empresa que lidera el ranking de contratos basura y precariedad laboral", ha añadido.
EN EL CONGRESO DESDE 2019
La ILP fue avalada con más de 600.000 firmas en el año 2019 y desde entonces ha iniciado su tramitación parlamentaria varias veces. Desde enero de 2021, que se abrió el plazo de presentación de enmiendas, la ILP ha sufrido 83 prórrogas de ampliación del plazo de presentación de enmiendas.
"Va pasando de legislatura en legislatura y qué casualidad siempre con el PSOE en el Gobierno", ha criticado la diputada del PP Elvira Velasco, quien ha lamentado la "auténtica parálisis" del Gobierno y ha pedido poner fin a la actual legislatura.
En este sentido, la diputada de Sumar Alda Recas ha asegurado tener un "mal sabor de boca" por no resolver la propuesta ciudadana "hace ya tiempo". "Entre todos creemos que podemos arreglarlo, porque que esta iniciativa tenga que llegar aquí de nuevo, con 83 prórrogas, respaldada por la población de manera masiva, más de 600.000 firmas, es un poco un fracaso de todos, en todos los niveles", ha explicado Recas.
Por su parte, el diputado de Podemos Javier Sánchez Serna ha criticado que en diciembre de 2020 algunos de los grupos que votaron favorablemente esta iniciativa "pasaron a bloquearla" durante tres años de legislatura en la Mesa del Congreso con sucesivas prórrogas de enmiendas hasta que "finalizó la legislatura y, por tanto, decayó".
"Tanto la sanidad pública como la sanidad privada tenían que cumplir con una ratio mínima de enfermeros y eso sería tanto como exigirle a la sanidad privada, a los hospitales privados, que cuenten con enfermeros y con unos servicios de calidad mínimos, aunque sea a costa de reducir sus beneficios. Y, por ahí, parece que ni PP ni PSOE Socialista estaban dispuestos a pasar", ha agregado el diputado de Podemos.
COMPETENCIA DE LAS CCAA
Han sido varios los diputados que han recordado que las ratios de enfermería son competencia de las comunidades autónomas, por lo que esta ILP, según la diputada del PNV Isabel Vaquero Montero, "es una invasión competencial de libro y por tanto inconstitucional".
"La gestión de RRHH debe atender a criterios científicos y materiales para responder con calidad a las demandas existentes y eso solo se puede hacer respetando el ámbito competencial, algo que no se tiene en cuenta en esta ley", ha explicado la diputada del PNV. En el mismo sentido, el diputado de EH Bildu Iñaki Ruiz de Pinedo ha indicado que las competencias políticas que "corresponden a las comunidades autónomas quedan tocadas con esta ley".
Igualmente, Junts y ERC han recordado que estas competencias pertenecen a Cataluña. "Hoy no nos opondremos a la tramitación, pero sí a esta propuesta antes del trámite parlamentario. Presentaremos las enmiendas necesarias para asegurar que no se recorten las competencias de Cataluña y que respeten nuestro modelo de salud", ha destacado la diputada de ERC Etna Estrems.